关于印发安徽省职业技能竞赛管理暂行办法的通知

发布时间:2018-08-07 信息来源: 阅读次数:281

各市、省直管县人力资源社会保障局,有关单位:

   现将《安徽省职业技能竞赛管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                2018年7月13日

(此件主动公开)


安徽省职业技能竞赛管理暂行办法

第一章  

第一条  为充分发挥职业技能竞赛在技能人才评价、选拔、激励方面的引领示范作用,进一步加强我省各级各类职业技能竞赛统筹管理,推动技能人才队伍建设,根据《安徽省人民政府关于印发支持技工大省建设若干政策的通知》(皖政〔2017〕54 号)精神,结合人力资源社会保障部有关职业技能竞赛的要求,制定本办法。

第二条  本办法所称职业技能竞赛是指依据国家职业标准和人力资源社会保障部有关规定,以考核劳动者的实际操作技能和解决岗位现场问题能力为核心,有计划、有组织、有规则开展的竞赛活动。

第三条  本办法适用于安徽省行政区域内政府有关部门、行业协会等社团组织和大型企业举办的各级各类职业技能竞赛(以下简称“竞赛”)。

第四条  举办竞赛应坚持公平、公正、公开原则,注重社会效益和成果转化,严格执行国家有关法律、法规,坚持勤俭节约、反对铺张浪费。举办单位不得以竞赛为名开展职业技能鉴定和进行营利活动。竞赛经费应当专款专用,并接受监督。

第五条  省人力资源社会保障厅统筹指导全省竞赛。各级人力资源社会保障部门具体负责本级竞赛的综合管理工作。

第六条  省职业技能鉴定中心负责全省竞赛的具体指导和支持工作。负责省级竞赛综合管理,省级社会化综合性竞赛组织实施,世界技能大赛、中国技能大赛安徽省备赛参赛工作组织实施和相关赛训基地建设与日常管理,竞赛裁判员培训与认证,竞赛技术资料库和技术专家库建设与日常管理,省际、国际交流与合作,竞赛成果转化等相关工作。

第二章   竞赛体系

第七条  竞赛实行分级分类管理。具体分为省、市、县3个级别和一、二、三3个类别。

第八条  省级竞赛包括省人力资源社会保障部门、省直有关部门、省级行业协会等社团组织及省属大型企业举办的竞赛,市、县级竞赛是由市、县人力资源社会保障部门及相关部门、单位在本行政区域内举办的竞赛。

第九条  省级竞赛分为省级一二、三类竞赛,市、县级竞赛分类参照省级竞赛实施

(一)省级一类竞赛。由省人力资源社会保障厅举办或省人力资源社会保障厅联合省直有关部门共同举办的跨行业(系统)、跨区域的综合性竞赛,可冠以“安徽省”“全省”等赛事名称

(二)省级二类竞赛。省直有关部门举办的单个行业、系统竞赛,可冠以“安徽省(全省)××行业(系统)”等赛事名称

(三)省级三类竞赛。(1)行业协会等社团组织围绕主责业务举办的竞赛;(2)省属大型企业组织的内部职工技能竞赛

第十条  省人力资源社会保障厅每2年集中举办一届全省职业技能大赛。全省职业技能大赛以世界技能大赛安徽省选拔赛为主体,竞赛项目与世界技能大赛和中国技能大赛相对接,原则上于每届世界技能大赛结束后、下一届世界技能大赛全国选拔赛之前举办。

第十一条  全省职业技能大赛主要赛事尽可能集中举办,并举行开幕式,对不宜集中举办的竞赛项目,可视情另行安排。

第十二条  全省职业技能大赛通知提前发布,以便各市、县做好选手选拔和组队参赛工作。大赛原则上由市级人力资源社会保障局申请承办,各市可于竞赛通知发布后,向省人力资源社会保障厅提出申请,综合多种因素确定承办单位。承办单位负责提供大赛的场地、设备和赛务保障,省人力资源社会保障厅负责大赛的技术标准制定、经费补助、试题命制、裁判聘用、成绩核准等工作。

   第十三条  全省职业技能大赛经费由省人力资源社会保障厅根据竞赛项目、规模等情况进行预算后,定额拨付至承办单位,不足部分由承办单位承担,承办单位可按规定接受社会赞助。

第三章 备案管理

第十四条  竞赛实行申报、备案、计划、发布制度。

第十五条  竞赛主办单位于每年底向同级人力资源社会保障部门提出办赛申请并附《安徽省职业技能竞赛备案表》(附件)确认符合规定的,纳入年度竞赛计划,集中向社会公布。其中,行业协会等社团组织还需提交主管部门审核意见和本机构近三年在民政部门年审合格的文件。

第十六条  同一级别竞赛中,针对同一群体举办的同一赛项(职业、工种,下同)竞赛,每年不重复举办。对不同单位申报的针对同一群体举办的同一赛项竞赛计划,原则上应合并办赛或经评审从中选择1项赛事纳入年度竞赛计划。

第十七条  同一主办单位举办同一赛项的竞赛,原则上每2年举办一次,不连续纳入年度竞赛计划。

第十八条  竞赛应严格按照备案内容组织实施。主办单位如需变更备案内容,应向备案机关办理变更手续。如有特殊原因需取消竞赛,应向备案机关提出书面说明,并做好善后工作。

第十九条  竞赛结束后,主办单位应及时向备案机关提交竞赛总结。总结内容包括竞赛时间地点、实际参赛人数、参赛选手成绩、获奖人员名单等。

第四章  组织实施

第二十条  竞赛主办单位应结合主要职能或主营业务,选择专业性强、技术含量高、从业人员多、通用性广、影响力大的职业(工种)或地方特色产业主体职业(工种)举办竞赛,积极组织开展新职业(工种)竞赛。

第二十一条  竞赛应注重区域、行业代表性,参赛选手较少或来源单一的赛项原则上予以取消。为确保竞赛质量,每个赛事设置的赛项原则上不超过5个,省级各类竞赛参赛选手应经过选拔产生

第二十二条  举办竞赛的单位须具备以下条件:

(一)有满足竞赛需要的场地、设施、设备、工具、检测仪器和信息化管理系统等;

(二)有满足竞赛组织管理要求的组织机构、评判队伍、仲裁组织、赛务人员和技术人员等;

(三)有可靠的经费保障;

(四)有完善的竞赛实施方案、竞赛规则、评分方法和标准;

(五)有完善的赛务、安全、环保等保障措施。

第二十三条  竞赛实行主办单位负责制。多家单位联合举办的竞赛,应明确主办单位、承办单位、协办单位等各方职责。

主办单位负责对竞赛组织实施全过程进行直接管理,并直接承担竞赛方案制定、经费预算安排、竞赛试题命制、裁判人员聘用、竞赛成绩核准等重要环节工作。

承办单位负责提供竞赛场地、设备等物质条件和必要的后勤服务。竞赛主办单位应与承办单位签订协议,明确双方权利职责,规范双方竞赛工作行为。

协办单位负责协助主办单位组织实施竞赛,督导或支持承办单位切实执行竞赛协议规定的职责任务。

第二十四条  竞赛主办单位应牵头成立竞赛组委会,并下设办公室,负责具体赛务事项的管理,赛事全部结束后自然撤销。

(一)竞赛组委会全面负责竞赛的组织领导,监督检查赛务,决策竞赛重要事项,确保竞赛规范、有序进行。

(二)竞赛组委会办公室负责组建技术工作组和监督仲裁组,统筹协调竞赛工作、组织实施竞赛。

(三)技术工作组负责组建专家团队,承担技术文件制定、竞赛命题、裁判工作安排、竞赛成绩汇总等技术工作,但不得影响或干扰裁判独立履行裁判职责。

(四)监督仲裁组负责督导竞赛规范实施,受理申诉并进行仲裁,确保竞赛公平、公正。

第二十五条  竞赛应聘请具有裁判资质的人员执裁。每一赛项裁判组原则上由5人以上单数组成,并从中确定1人任裁判长。特殊情况下,裁判组不得少于3人。各赛项裁判组应严格遵守竞赛规则、工作纪律,认真履行工作职责。

第二十六条  竞赛原则上按照国家职业(技能)标准组织命题,并适当增加新知识、新技术、新工艺和新设备等方面内容。省级一类竞赛职工组应按照国家技师职业(技能)标准要求命题,没有技师职业(技能)标准的,按照国家高级职业(技能)标准要求命题;省级一类竞赛学生组、省级二类、三类竞赛及市级竞赛应按照国家高级职业(技能)标准要求命题;县级竞赛应按照国家中级职业(技能)标准要求命题。

第二十七条  竞赛内容原则上包括知识理论和操作技能两部分,竞赛成绩实行百分制,总成绩由两部分成绩加权合成。其中,操作技能成绩权重一般不低于70%

第二十八条  竞赛试题原则上从职业技能鉴定国家题库中抽取,无国家题库的,由主办单位组织专家依据相应职业(工种)国家职业(技能)标准自行命制。省属大型企业举办的赛事,竞赛试题可结合岗位生产实际,按照国家题库和自主命题分别占50%的比例自行命制。其中,涉及通用职业(工种)的竞赛试题,经同级人力资源社会保障部门审定后方可用于竞赛。

第二十九条  举办竞赛要进一步借鉴世界技能大赛先进理念、经验和做法,竞赛规则、内容、评判标准逐步与世界技能大赛相衔接,提升办赛水平,形成职业技能竞赛和世界技能大赛相互促进、协调发展的格局。

第五章 奖励办法

第三十条  竞赛主办单位应按照竞赛通知确定的办法和项目给予优胜选手奖励,不得随意改变。选手名次应按总成绩从高分到低分排序。

第三十一条  竞赛奖励主要有授予荣誉称号、晋升职业资格(颁发技能证书)、颁发奖金和奖状(奖牌、奖杯)等。

第三十二条  省级竞赛奖励办法

(一)授予荣誉称号:

1.省人力资源社会保障厅根据竞赛的类别、规模、组织水平,为优胜职工选手授予“安徽省技术能手”称号。原则上省级一类竞赛至多授予各赛项前3名,省级二类竞赛至多授予各赛项前2名,省级三类竞赛至多授予各赛项第1名。

2.省人力资源社会保障厅会同有关部门为省级一类竞赛各赛项前2名、省级二类竞赛各赛项第1名选手的指导教师授予“全省职业技能竞赛优秀指导教师”称号。

3.竞赛主办单位可会同省直相关部门,依据管理规定,为优胜选手申报其他荣誉称号。

已获得相应荣誉称号的选手,不重复授予。

(二)晋升职业资格(颁发技能证书):

1.晋升职业资格

对列入国家职业资格目录的职业(工种)相关的赛项,优胜选手符合下列条件且知识理论和操作技能成绩均合格的,晋升相应职业资格。

(1)职工选手

省级一类竞赛各赛项前5名、省级二类竞赛各赛项前3名、省级三类竞赛各赛项第1名,晋升技师职业资格,已具有技师职业资格的,可晋升高级技师职业资格;涉及的职业(工种)没有相应等级的,最高晋升至本职业(工种)现有最高等级职业资格。

省级一类竞赛各赛项排名前50%(前5名除外)、省级二类竞赛各赛项排名前30%(前3名除外)、省级三类竞赛各赛项排名前10%(第1名除外),根据命题层级,晋升相应等级职业资格已具有相应等级职业资格的,可晋升高一等级职业资格;涉及的职业(工种)没有相应等级的,最高晋升至本职业(工种)现有最高等级职业资格。

其他参赛选手,根据命题层级,晋升相应等级职业资格,已具有相应职业资格的,不再晋升。

(2)在校生选手

晋升高级职业资格,已具有高级职业资格的,不再晋升。

2.颁发技能证书

对未列入国家职业资格目录的职业(工种)相关赛项,各级人力资源社会保障部门可按照有关规定颁发其他技能证书(含技能等级证书、专项职业能力证书、全国计算机信息高新技术考试合格证书等)。

(三)颁发奖金:

1.省级一类竞赛各赛项第1-3名选手,可由主办单位分别颁发奖金不少于5000元、3000元、2000元。

2.省级二类竞赛各赛项第1-3名选手,可由主办单位分别颁发奖金不少于3000元、2000元、1000元。

3.省级三类竞赛各赛项第1-3名选手,可由主办单位分别颁发奖金不少于2000元、1000元、500元。

(四)颁发奖状(奖牌、奖杯):

1.竞赛可设一、二、三等奖,颁奖数量至多为各赛项总参赛人数的10%、20%、30%,获奖选手由主办单位颁发荣誉证书或奖牌(奖杯)

2.主办单位可根据实际参赛人数,为优胜选手颁发名次证书或奖牌(奖杯)。

(五)主办单位也可根据自身实际制定奖励办法并按其规定执行。世界技能大赛、中国技能大赛、安徽省技能大赛有关赛事优胜选手,奖励办法按有关文件规定执行。

第三十三条  市、县级竞赛奖励办法

经市、县人力资源社会保障部门备案的竞赛,由市、县参照省级竞赛制定奖励办法。其中,颁发技师、高级技师国家职业资格证书的,需预先报省人力资源社会保障厅备案,未经备案的,不予受理核发证书。

第三十四条  获奖证书的办理

获奖选手的荣誉称号、国家职业资格证书或其他技能证书,由竞赛主办单位在赛事结束后及时按规定到相关部门、单位办理。

第三十五条  竞赛出现下列情形之一的,各级人力资源社会保障部门不认可竞赛结果,赛事不享受本章所述奖励政策。

(一)擅自变更竞赛项目、标准和方式的;

(二)通用职业(工种)相关赛项的技术文件、竞赛试题未经人力资源社会保障部门审定的;

(三)未按规定组织竞赛命题工作或违反保密规定造成竞赛试题泄密的;

(四)未按竞赛规则和评判标准客观、公正评判,造成竞赛成绩失实的;

(五)组织管理混乱,弄虚作假、徇私舞弊等,造成恶劣影响的;

(六)其他违反竞赛纪律和规定的情形。

第六章  竞赛经费

第三十六条  竞赛活动经费可从以下途径筹措:

(一)财政支持;

(二)主办、承办及协办等单位共同出资;

(三)接受社会赞助;

第三十七条  经备案并纳入年度竞赛计划的省级竞赛,省人力资源社会保障厅按照规定给予竞赛补助,用于购置竞赛耗材及器具、聘请技术专家、为参赛选手提供必要的后勤保障等。有条件的市、县可参照省级经费管理办法,制定经费筹措及管理细则,保障竞赛正常开展。

第七章 安全措施

第三十八条  涉及生产安全的赛项,主办单位应提前告知参赛选手,必要情况下,应组织参赛选手学习、了解有关安全生产条例和守则。

第三十九条  竞赛主办单位应要求参赛选手配戴或为参赛选手统一配发劳动保护用品,并安排技术人员和医务人员在比赛现场,预防和处理突发情况。

第四十条  竞赛主办单位应根据实际需要,为参赛选手购买或要求参赛代表队为选手购买人身意外伤害保险。

第四十一条  举办竞赛期间,主办单位应做好赛场的安全保卫工作,防火、防盗、防恐暴,必要情况下应请所在辖区的公安机关配合做治安工作。

第八章  违规处理

第四十二条  参赛选手不遵守竞赛纪律和规则,经查实有冒名顶替、作弊、扰乱赛场秩序等情形之一的,视情节轻重给予警告、停止比赛、取消成绩、禁赛1届、禁赛2届等处罚。

第四十三条  竞赛指导教师、专家、领队、裁判、监督仲裁等相关人员,违反工作纪律,干预竞赛进行和结果,造成恶劣影响的,由所在单位给予处分。竞赛签约合作单位存在违约违规等行为的,先取消合约,再视情节轻重、造成恶劣影响程度进行相应处理。

第四十四条  竞赛主办单位要严格执行竞赛组织纪律和规则,对办赛不公或以竞赛名义开展职业技能鉴定和进行营利活动的,不纳入下一年度统筹管理。涉及其他违规违纪行为,按照有关规定处理。

第九章 附则

第四十五条  各地、各单位可依据本办法,结合实际制定具体实施办法。

第四十六条  本办法由省人力资源社会保障厅负责解释。

第四十七条  本办法自发布之日起施行。

附件:安徽省职业技能竞赛备案表


附件

安徽省职业技能竞赛备案表

主办单位(章)                      

负   责   人                        

联 系 电 话                        

填 写 日 期                  

安徽省人力资源和社会保障厅制

填表说明

一、由省、市、县人力资源社会保障部门列入竞赛年度计划的赛事需填写此表。

二、本表一式二份,主办单位、备案机关各一份

   三、表中所列“竞赛主办单位主管部门意见”是指行业人力资源工作机构或所属主管部门意见。

四、表中所列“初赛”是指本次竞赛的下一级选拔赛。

五、表中所列竞赛组织实施方案、技术规则等文件材料应另附纸质材料。

六、本表可以用电脑打印或用钢笔、中性笔填写,字迹清楚、工整。

竞赛名称

主办单位

协办单位

承办单位

组委会名称

办公地址

联 系 人

联系

电话

办公:

手机:

竞赛职业

(工种)

⒈                   ⒉

⒊                   ⒋

⒌                   ⒍

试题标准

1.职工组:国家职业标准  级(           )

2.学生组:国家职业标准  级(           )

竞赛规模

职工组:      个代表队;         人/队

学生组:      个代表队;         人/队

参赛总人数:      人。

竞赛预定时间

年   月    日 至    年    月    日

竞赛地点

文件材料

□ 组织实施方案

                       

□ 技术规则或技术文件

                       

□ 组委会及办公室成员名单

             

□ 技术工作组、监督仲裁组及裁判员名单    

初赛

情况

主办

单位

初赛

时间

试题

标准

1.职工组:国家职业标准  级(           )

2.学生组:国家职业标准  级(           )

初赛

规模

职工组:       个代表队;          人/队

学生组:       个代表队;          人/队

参赛总人数:       人。

竞赛

主办

单位

主管

部门

意见

单位(章):

                         年    月    日

职业

技能

鉴定

中心

意见

单位(章):

                        年    月    日

人力

资源

社会

保障

行政

部门

意见

单位(章):

                        年    月    日

分级

分类

根据有关规定,本次竞赛为       级      类竞赛。

备 注

词:人力资源  公务员  考录  方案  通知

安徽省人力资源和社会保障厅办公室                          2018年7月13日印发